我親歷的中國政協文史館建設過程

　　2012年9月21日，中國政協文史館舉行揭幕儀式并正式投入使用。建成后的文史館，集征集、收藏、研究、展示、利用、交流功能于一體，是人民政協光輝歷程和重要成就的展示窗口，是文史資料和政協文化的研究園地，是人民政協與社會各界及海內外人士的交流平臺。

 

　　2015年6月2日，我館特邀文史館建設的親歷者和見證者，第十、十一、十二屆全國政協副秘書長，時任全國政協港澳臺僑委員會副主任盧昌華來館里作講座，介紹文史館的建設過程。在今年人民政協70華誕之際，作者在講座基礎上，重新成文。讓我們共同回憶中國政協文史館的誕生過程，在新時代繼續砥礪前行。

 

▲中國政協文史館大樓

▲2012年9月21日，時任中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席中國政協文史館揭幕儀式。

▲2012年9月21日，賈慶林等領導同志在我館參觀“人民政協光輝歷程”展覽。

 

　　2012年9月21日，是人民政協成立63周年紀念日，中國政協文史館正式建成并投入使用。這是人民政協發展歷程中的一件喜事、一件大事。我是中國政協文史館建設的親歷者和見證者，親身參與了文史館從動議、立項到最終建成的全過程，至今回想起來，許多場景仍然歷歷在目。在人民政協成立70周年之際，我將自己參與文史館建設的親身經歷記錄下來，讓大家更好地了解這段來之不易的歷史。

 

▲2015年6月2日，盧昌華在我館作講座。

 

　　為什么要建文史館

 

　　最早提出要建設文史館是在2005年3月，時任全國政協文史和學習委員會主任王蒙在一次文史委主任會議上，就如何發揮文史資料作用的問題，提出了建立“政協文史資料館”的建議，隨后向全國政協領導同志上報了相關材料。這是最早的有關中國政協文史館建設的提議。

 

　　文史館第一次提上政協的議事日程，是在2005年12月28日召開的十屆全國政協第30次主席會議，這次主席會議主要議題是學習時任中共中央總書記胡錦濤同志關于人民政協工作的重要講話，通報全國政協主要工作安排的設想，討論中共政協黨組2006年工作要點。

 

　　在討論中，時任全國政協主席賈慶林同志請各位副主席充分發表意見。時任全國政協副主席徐匡迪同志臨時提出了一個建議，他的原話是這樣說的：“我臨時提個想法，僅供參考。政協的文史資料非常豐富，但好像沒有很好地集中起來。美國國會圖書館是對公眾開放的，如果建立政協的圖書館，老百姓就可以自己來看，了解政協是怎樣參政議政的。各民主黨派在政協會議上的發言都是很有觀點、很有水平的。包括對外宣傳，有時我們講起來覺得很籠統、很原則，我們有一個統一的說法，但是對于外國人來說，對港澳臺同胞和海外華僑華人來說，他們如果到這個圖書館看一看，就清楚我們這個統一戰線是非常廣泛的，是涵蓋‘團結、民主’兩大主題的，是包容性非常大的，各方人士都有的。這些財富如果時間長了，可能會流失，是不是可以考慮，在國家的支持下，政協建一個圖書館。很多老同志還健在，我們還可以出這個力，文史資料是國家的寶貴財富。前兩天，我到首都博物館看了一下，確實好。那么多寶貝，過去就放在孔廟里，沒人去看，都被冷落了?，F在看首博建新館是對后世非常有益的一件大事。我們能不能搞這樣一個圖書館，或叫文史中心。”

 

▲我館藏有全國政協和地方政協編輯出版的大量文史資料圖書，以及眾多珍貴的文史資料手稿。

 

　　徐匡迪同志的建議立即得到了與會領導的積極響應。時任全國政協副主席李貴鮮同志說：“我支持匡迪的意見，政協應該建一個圖書館，把文史資料拿出來給大家閱讀，我建議打一個正式報告。”羅豪才、張懷西同志均表示了贊同的意見。時任全國政協秘書長鄭萬通同志補充說：“文史和學習委員會港澳地區的兩位副主任，一位是澳門的吳福先生，一位是香港的計佑銘先生，最近分別提出自愿出資建一個文史資料中心或者文史資料館，并提出一些具體的出資辦法和籌建方案，如果能在國家的支持下，借助港澳人士的財力，籌建全國政協文史資料中心或文史資料館，把過去積壓在倉庫里的文史資料展示出來，將是非常有意義的事情。”

 

　　經過一番熱烈的討論，賈慶林同志最后說：“此事記錄在案，專題研究一下，包括政協書畫的收藏和陳列，一起考慮在內。有些老藝術家要捐書畫，現在都沒有捐，拿出來之后沒有收藏條件，反而容易損壞，有的老藝術家家里條件不具備，放在床底下或大衣柜上頭。我們政協就是要給他們創造條件。”

 

　　賈慶林同志的這一番話是有所指的。之前不久，國畫大師李可染過世了，他的夫人鄒佩珠曾向賈慶林同志提出，希望將可染先生生前留下的諸多畫作捐給全國政協，以便更好地保管、研究和展示，可是全國政協卻沒有一個合適的保存展示場所。后來，李可染大師的100余幅精品畫作都捐給了北京畫院。北京畫院對這批畫作不僅進行專題展出，而且還進行了專題研究，出版了論文集，在文藝界和社會引起了很大的反響。這件事對全國政協領導觸動很大，也凸顯了政協建設專門文史資料場館的必要性。

 

　　這次主席會議形成了全國政協領導建設文史館的共識，在會議紀要中明確提出：“徐匡迪副主席提出關于建立中國政協文史資料館(圖書館)的建議，得到與會同志的一致贊成。會議決定，在適當的時候召開會議，進行專題研究。”這是全國政協主席會議第一次作為決定提出研究建立政協文史館，當時初步設想的名稱還叫文史資料館或圖書館。

 

　　現在回想起來，在2005年這一年中，無論是全國政協領導、專委會主任還是許多全國政協委員，都分別在不同的場合提出了建設“文史資料館”的問題，說明建設文史館已經成為大家的共識，這也體現出建設文史館的必要性和迫切性?？梢哉f，當時作出的建立政協文史館的決定是十分正確的，也是很有遠見的。

 

　　文史館是怎么建成的

 

▲2010年5月26日，賈慶林等領導同志出席中國政協文史館奠基儀式。

 

　　2006年春，在全國政協十屆四次會議結束之后，4月6日上午，全國政協在機關北樓十層會議室召開第30次秘書長辦公會議，會議由時任全國政協辦公廳秘書長鄭萬通同志主持。會議的第四項議題，是研究關于籌建中國政協文史資料館的初步方案。會議聽取了時任文史和學習委員會辦公室主任李松晨關于籌建中國政協文史資料館初步方案的說明。

 

　　李松晨表示，建文史資料館不是文史委辦公室本身能夠完成的，建議由辦公廳統一領導，指定分管副秘書長負責。參加會議的各位副秘書長都發表了支持建設文史資料館的意見。鄭萬通同志作了總結，他說：“文史資料自開始征集以來，已成為國家很大的一筆財富，應該很好地收藏、整理、展示，這不僅是政協的事情，還涉及中國近現代史教育、愛國主義教育、文化素質教育，是非常有意義的。三年內把這個事情搞起來，還是有條件的?，F在社會各個方面很關注，尤其是文史專家傾注了很大的熱情，今天辦公會就正式定下來這一條，在本屆政協之內興建中國政協文史資料館。名稱各位看合適不合適，但是別想太大，不要脫離政協的特色，傳統名字比較合適，是政協獨有的。”

 

　　最后，鄭萬通同志強調了幾點：第一，力爭在本屆政協之內建立中國政協文史資料館。第二，成立籌建班子，先把籌建領導小組建起來。在選址已確定的情況下，召開籌建領導小組第一次工作會議，確定大的原則。第三，向國家申請經費，以國家投資為主體，香港、澳門的政協委員投資為輔。第四，排出日程，報賈慶林同志和王忠禹同志，然后正式啟動。

 

　　4月16日召開了第32次秘書長辦公會，又一次聽取了文史委辦公室關于籌建中國政協文史館的情況匯報，并正式確定了工程的名稱，將其定名為“中國政協文史館”。大家一致認為，籌建中國政協文史館是全國政協的一件大事，賈慶林同志、王忠禹同志非常重視，多次提出要盡快啟動籌建工作，這對十屆政協完成文史館建設工作有極大的促進作用。會議決定：

 

　　第一，盡快成立中國政協文史館籌建工作領導小組，籌建工作領導小組下設兩個工作小組和一個辦公室，其中功能設計工作小組請時任全國政協副秘書長卞晉平同志牽頭，負責研究建館意義、館藏和軟件建設設施等具體問題，寫出具體方案?；㈨椆ぷ餍〗M請時任全國政協副秘書長盧昌華同志牽頭，負責研究選址、建設規模、資金籌措等問題，提出立項報告。辦公室請卞晉平、盧昌華同志兼任主任，相關局室負責人為副主任和成員，負責建設方案和立項報告的制定與實施。會議責成文史委辦公室將領導小組成員名單正式報領導審批。

 

　　第二，適時召開中國政協文史館籌建領導小組會議，對建館工作提出指導性意見。

 

　　第三，在全國政協機關周邊選擇合適的館址。

 

　　第四，爭取國家財政撥款專項支持文史館建設，在此基礎上，再向全國政協委員籌集部分資金。

 

　　第五，盡快拿出文史館功能設計方案和基建立項報告，力爭年內立項報告得到批準。

 

▲2011年5月20日，時任全國政協副秘書長盧昌華檢查中國政協文史館施工工地。

▲2011年11月17日，時任全國政協文史和學習委員會駐會副主任卞晉平在展覽布展工作第一次會議上講話。

 

　　這兩次秘書長辦公會議后，全國政協辦公廳于2006年7月9日正式向國家發改委報送了《關于建設中國政協文史館的立項報告》。為了盡快立項，報告里有一句話：“根據政協委員提案和主席批準，政協機關建設總體規劃，經過與首規委的溝通，該委已同意在政協機關院內籌建中國政協文史館，該館建設規模為1.5萬平方米，總投資為1.2億元，其中申請國家投資5000萬元，不足部分自籌。”

 

　　為什么提出要在政協院內建文史館，因為十屆政協只有兩年多時間，如果要確保在十屆政協期間完成，另外選址已經來不及了，只有蓋在政協機關院內才能如期建成，所以當時只能這樣報。

 

　　立項報告上報后，發改委有關部門提出，建中國政協文史館，必須先有文史館的機構才能立項。于是，我們又趕快向中編辦打報告請示，考慮到文史館的正常運轉，當時初步申請的編制將近百人。100人的編制，中編辦批復不了，他們回復表示，此機構規模較大，只有在發改委批復同意立項后，才能研究機構編制的問題。

 

　　這樣一來就等于形成了一個結，發改委堅持沒有機構不能批準工程建設，中編辦則強調沒有場所就不能批準機構。幾個來回，幾經反復，兩個報告一個也沒批下來。

 

　　后來王忠禹同志出面，在政協機關請國家發改委、中編辦等相關部門開會一起商討解決的辦法。經過反復討論，最后中編辦提出，是否可以先批一個20人的籌建機構，掛個牌子，其余編制以后再逐步推進。

 

　　問題終于有了轉機，2008年3月3日，政協十一屆一次會議召開前，中編辦下了批復：

 

　　你廳關于設立中國政協文史館的請示，現就有關問題復函如下：

 

　　一、成立中國政協文史館有利于加強對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度宣傳，有利于推進社會主義民主建設，為落實中央領導同志的指示精神，便于國家發改委盡快研究中國政協文史館的項目審批工作，我們原則同意設立中國政協文史館。

 

　　二、中國政協文史館的編制事宜，還需要繼續研究，按程序進行。

 

　　當日，我們拿中編辦的批文去找發改委，但發改委表示沒有具體人員編制數，無法核定建筑面積，立項報告又被擱置了。

 

　　2008年5月12日，四川汶川發生了特大地震，全國上下抗震救災，立項報告遲遲批不下來，直至9月26日，在賈慶林同志的親自過問下，發改委的批文總算下來了。

 

▲2014年4月10日，泰國公主詩琳通參觀“人民政協光輝歷程”展覽。

▲2015年9月11日，觀眾參觀“偉大的勝利——‘國際視野下的中國抗戰’影像檔案展”。

 

　　全國政協辦公廳報來關于建設中國政協文史館的報告，經研究現批復如下：

 

　　第一，為了妥善收藏保管全國政協積累的大量文史資料，宣傳和展示中國共產黨領導的多黨合作制度取得的成就，原則同意建設中國政協文史館。

 

　　第二，該項目總建筑面積15590平方米，其中工作人員辦公用房1200平方米。項目估算總投資為1.3276億元，所需投資由我委安排中央定額預算投資5000萬元，其余投資由你廳自行解決。該項目后期審批手續由你廳辦理，請你廳做好項目前期工作，認真組織實施。

 

　　此時全國政協已經換屆，按原定計劃在十屆政協內完成已不可能，只能在十一屆政協繼續建設。

 

　　在什么地方建設文史館始終是沒有確定的問題。之前計劃在政協院內建設，主要考慮盡快立項，實際上政協院內沒有太大的地方可供選擇，政協領導一直傾向于在政協周邊選擇一個適當的地塊建文史館。最后，還是賈慶林同志和王忠禹同志到全國政協禮堂樓頂查勘政協機關周圍建設情況，根據西城區規劃的方案，最終提出了在全國政協禮堂廣場西側建設文史館的意見。經與北京市、金融街、總參等有關部門反復協商，經過規劃、土地置換和拆遷等程序，終于在2010年5月26日舉行了中國政協文史館奠基儀式，十一屆全國政協主席賈慶林和副主席王剛、錢運錄、李兆焯、黃孟復、張梅穎、厲無畏出席。此時距發改委批準立項時間又過去了一年零八個月。

 

▲2016年7月4日，觀眾參觀“紅旗飄飄——中國共產黨黨旗誕生歷程珍貴檔案展”。

 

　　為了加快工程建設，文史館奠基之后，基建工程原本打算由政協出資交給金融街控股公司來建設，因為前期他們已經做了大量工作，打下了良好的基礎。但由于中國政協文史館的建設主體是全國政協，不是金融街控股公司，如果由金融街控股公司負責建設，所有手續、審批程序等都要由他們去辦，這無法行得通。想快又快不了，只能仍由政協自己建設，前后又用了4個多月時間辦完了所有開工手續，工程建設才正式動工。

 

　　2012年9月21日，中國政協文史館正式建成并投入使用。全國政協舉行了隆重熱烈的開館儀式，時任全國政協主席賈慶林出席并發表了重要講話，提出了“切實把中國政協文史館管理好，運用好，發展好”的要求。時任十一屆政協副主席王剛、杜青林、錢運錄、陳宗興，以及十屆政協副主席王忠禹、徐匡迪等也出席了開館儀式。

 

　　從2005年底十屆政協30次主席會議提出建設文史館，到2012年9月文史館建成使用，前后經過兩屆政協，歷時7年，至此終于交完成了各界政協委員和社會的期盼!

 

　　文史館為什么能夠建成

 

▲2014年4月1日，時任中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲在中國政協文史館為周恩來銅像揭幕并參觀了“你是這樣的人——緬懷周恩來同志珍品展”。

▲2019年9月27日，全國政協主席會議成員到中國政協文史館參觀“人民政協光輝歷程”展和“檔案實錄——人民政協成立前后珍貴資料展”等展覽。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席參觀活動。

 

　　中國政協文史館的建設真正是一項集合了政協委員智慧、社會各界關心支持、政協機關艱苦努力的系統工程?；I建的7年中，最終建筑面積2.3萬平方米，真正蓋樓時間只用了一年半，大部分時間都用于前期的立項、編制、選址、設計、拆遷等環節。每完成一個環節，每向前推進一步，都涉及到很多方面，取得進展十分不易。在這中間，政協上下、社會各界都為文史館建設付出了大量的心血，給予了有力的支持?，F在回想起來，文史館之所以能夠建成，與以下幾個方面是分不開的。

 

　　一是全國政協領導的高度重視?？梢哉f，如果沒有政協主席會議形成的共識，沒有賈慶林同志親自過問、親自選址，沒有王忠禹同志協調指揮，沒有鄭萬通、錢運錄等政協領導同志的落實，這個樓是建不起來的。文史館奠基時有6位副主席參加，文史館開館時有6位副主席出席，這都充分體現了全國政協領導對建設文史館的重視程度。

 

　　有一件事我印象很深：2012年5月，距工程交工時間僅一個多月，但文史館正門上方由誰題寫館名還沒落實。綜合各方意見，都希望請賈慶林同志題寫館名。我去主席辦公室向賈慶林同志匯報：“文史館馬上竣工了，大家一致希望能請您題寫館名。”賈慶林同志說：“能否請其他人?”我又把討論的意見做了匯報。賈慶林同志又很認真地問道：“著急嗎?”我說：“馬上就要開館了，很著急。”賈慶林同志說：“我考慮考慮。”為什么說很著急呢?因為我們得知兩天后賈慶林同志要去外地調研，如果等他回來，時間就不允許了。隔了兩天，星期一一上班，賈慶林同志的秘書就轉來了他利用周末時間精心書寫的好幾幅館名題字，讓我們挑選。賈慶林同志對文史館建設的重視和關心，讓參加具體工作的同志非常感動。

 

▲2013年3月6日，為中國政協文史館建設捐款的部分港澳全國政協委員在我館參觀“人民政協光輝歷程”展覽。

 

　　二是全國政協委員的智慧和力量。正是由于政協委員通過提案、建議等方式，才推動了文史館工程的立項和建設。館址確定后，工程建設資金原想以國家投資為主，但實際上主要是港澳地區政協委員捐助。在工程奠基后，時任全國政協副秘書長楊崇匯同志到香港、澳門向港澳委員介紹文史館建設情況，希望得到委員的支持。時任十一屆政協副主席董建華、何厚鏵格外重視，在聽取情況匯報后，帶頭捐款，每人捐助500萬元港幣。由于政協領導的重視，在不到一個月的時間內，共有44位港澳地區的全國政協委員為工程捐款達2.3億元。這些資金全部用于文史館的建設、布展和前期的運行。

 

　　在文史館建設施工的過程中，十一屆政協常委王明明多次親臨工地現場，對文史館的裝修、館內的布局安排、大門的設計、室內的布置等提出了具體意見和建議，還邀請幾位畫家，共同為文史館會客廳創作了精美的國畫作品。

 

▲第十屆全國政協副主席王選捐贈我館的楊小樓、梅蘭芳、馬連良、孟小冬等名家的音像制品

 

　　特別是九屆全國政協委員袁運甫先生和其子袁加先生，以及清華大學柳冠中教授都為文史館一樓大廳和正門的設計傾注了心血，不僅提出了很好的意見和建議，還直接參與了設計、裝飾等工程，還有的政協委員為大樓的照明提供了節能燈具等方面的支持。值得高興的是，在文史館建成前后，十一屆全國政協副主席孫家正、全國政協常委韓美林等上百名政協委員向文史館捐贈了自己著作、藝術創作和有關文物，豐富了文史館的館藏。

 

　　三是政協機關全體干部職工的汗水和心血。在政協秘書長的直接領導下，文史和學習委員會辦公室、人事局等部門為文史館的先期籌建做了大量認真細致的工作。機關事務管理局則在局長劉小寧的帶領下，全力以赴，自始至終，參與了文史館工程建設的全過程，特別是基建處的幾位同志，幾乎每天泡在工程建設現場，協調解決具體問題。機關各局室也都為文史館的建設提出了很好的意見和建議。

 

　　按照機關工作計劃安排，文史館建成時，“人民政協光輝歷程”展也必須同時開放參觀。布展首先要有腳本，要提出具體布展意見，這就要求展覽策劃、展品征集、腳本撰寫等一系列工作都要與文史館的室內裝修同步進行，不能進行二次裝飾。這項工作非常艱巨，由誰來牽頭負責就成了一個非常重要的問題。政協研究室巡視員杜亞利同志是合適的人選，當時他身體不好，在家休息，機關領導找到他，希望他能負責牽頭展覽工作。杜亞利同志顧全大局，不負所望，努力克服困難，抱病堅持工作，帶了一班人加班加點，高質量、高水平地完成了整個展覽工作?？梢哉f，如果沒有全國政協機關上上下下的努力和奉獻，文史館是建不起來的。

 

▲2018年5月9日，觀眾參觀“大道同行——從‘五一口號’到協商建國重要史事回顧展”。

▲2019年10月25日，觀眾參觀“檔案實錄——人民政協成立前后珍貴資料展”。

 

　　四是社會各界的幫助和關心。文史館建設涉及北京市、西城區、金融街，涉及國家發改委、中編辦、總參，涉及諸多機構和部門?？梢哉f，在文史館立項、批復、選址、拆遷，直到開工建設的各個環節中，相關部門都給予了關心，在職責范圍內為工程建設提供了幫助。特別是周邊的居民，對工程建設都給予了理解和支持。

 

　　五是設計單位、監理單位和工程建設者的付出和貢獻。文史館的工程建設是非常辛苦的，因為是在城區金融街進行建設，周邊沒有空地，施工條件非常有限，加上各種因素的影響，工程建設常受干擾。但施工單位合理安排工期，一直在加班加點工作，并保證了工程質量，文史館建筑結構榮獲了“長城杯”獎。承擔室內裝修的施工單位更是以精益求精的態度，對文史館每一處的裝修都付出了努力。

 

　　文史館投入使用的7年來，很好地發揮了展示窗口、研究園地、交流平臺的作用，在“存史、資政、團結、育人”方面體現了獨特優勢，為展示好人民政協的光輝歷程，宣傳好中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作出了積極努力。

 

　　作為一名人民政協工作者，我為自己能夠親身參與文史館的建設感到由衷自豪，也為文史館今天的發展和成績感到鼓舞和欣慰。相信隨著新時代人民政協事業的不斷發展，中國政協文史館一定會在新的歷史舞臺上發揮出更獨特的作用!